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近九成法院完成员额法官遴选 十九大前基本完成司法改

2017-04-12 17:07

徐家新说,最高法院已成立法官权益保障委员会,地方各级法院也要抓紧成立,力争今年上半年全部完成。

徐家新指出,要结合地方法院人员省级统管,积极推进法官员额省级统筹,使法官员额分配向基层倾斜。各高院要争取当地党委政府支持,通过推行聘用制、购买社会服务等方式,帮助基层法院解决审判辅助人员不足的问题。

徐家新指出,中央加强政法队伍建设《意见》提出了对政法干警的抚恤优待政策。各高院要加大沟通协调力度,把这些政策真正落实好。要完善干警定期体检和疗养制度,切实落实年休假制度,保障干警休息权、休假权,继续组织法官劳模和优秀法警疗养活动。

他说,加强法官履职保护刻不容缓。近年来,基层法官因依法履职遭受恐吓威胁、跟踪骚扰、暴力侵害的事件,在各地法院时有发生。

尽早建法官权益保障委员会

徐家新表示,要加快推进法院内设机构改革试点工作和人民陪审员制度改革试点。现在各地法院反映比较突出的问题包括,法官等级与行政职级脱钩后的相应待遇保障问题,法官逐级遴选的配套保障问题,未入额法官的分流安置问题,审判团队组建问题,法官助理培养和初任法官选任衔接问题,审判辅助人员短缺的问题,司法行政人员的队伍稳定问题,法院各类人员之间的交流问题,内设机构精简整合后领导与非领导职数的核定、使用问题等。

存在未入额法官分流安置等问题

据了解,全国21万多名法官职务套改工作已完成,86.7%的法院完成员额法官遴选,产生员额法官105433名。全国27个省区市和生产建设兵团已完成首批员额法官选任工作。

文/本报记者 孟亚旭

86.7%法院完成员额法官遴选

徐家新称,全国各级法院先后出台法官逐级遴选、法官及司法辅助人员工资制度、法官助理及书记员职务序列、省以下法院内设机构改革等试点方案、实施办法,基本完成以司法责任制为中心的综合性改革总体框架。

推动审判力量向基层倾斜

徐家新表示,对于人均办案量过大的基层法院,应通过省级统筹调剂,适当增加政法编制或者法官员额数量。2016年基层法院审执结案件1688.5万件,占全国法院办案量的85.3%,任务重、压力大,案多人少矛盾突出。

在法官单独职务序列和工资制度改革方面,截至1月24日,已有北京、河北、吉林、上海、江苏、广东、贵州、云南、陕西、甘肃、青海11个省市完成法官单独职务等级确定工作;1036个法院落实法官工资改革,约占30%。

2月16日,全国高级法院政治部主任会议上,最高法院政治部主任徐家新表示,全国27个省区市和生产建设兵团已完成首批员额法官选任工作,北京、河北等11省市完成法官单独职务等级确定工作。同时,按照中央要求,在十九大召开前基本完成司法改革任务,即需在半年多时间内,推进司法改革政策措施在各级法院全面落地。